湖南女子学院公务外出与公务接待管理办法(修订)
日期:2018-10-23 17:36:37  发布人:admin_dbxb  浏览量:70

第一章  总则

第一条  为进一步规范学院公务接待管理工作,根据中央八项规定、省委九项规定,中央办公厅、国务院办公厅《党政机关国内公务接待管理规定》、《湖南省党政机关国内公务接待管理办法》等文件精神以及省委、省政府《关于开展违反中央八项规定精神突出问题专项治理的工作方案》要求,结合学院实际,特制定本办法。

第二条  本办法适用于学院公务外出与公务接待行为,包括出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作,以及接待应邀来校的专家学者、就业实习合作办学单位人员等公务活动。

第三条  公务接待应当坚持有利公务、务实节俭、严格标准、简化礼仪、高效透明、尊重少数民族风俗习惯的原则。

 

第二章  公务外出管理

第四条  严格公务外出审批。科学安排和严格控制公务外出的时间、内容、路线、频率、人员数量。公务外出必须按照《湖南女子学院差旅费管理办法》提前报批:党委书记外出由院长审批,院长、副职院领导外出由党委书记审批;正处级干部外出经分管(联系)院领导审核后报学院党政主要领导审批;副处级干部外出报分管(联系)院领导审批;其他人员外出由所在单位主要负责人审批。处科级干部外出经批准后报党委组织部备案,其他人员外出经批准后报人事处备案。

第五条  公务外出确需接待单位接待的,由党委办公室(院长办公室)牵头、相关部门或单位配合,以学院名义向接待单位发出公函,告知公务内容、时间、行程、人数和人员身份信息等。

第六条  公务外出严格按照《湖南女子学院差旅费管理办法》乘坐交通工具、食宿。必须按标准交纳伙食费和住宿费,严禁不交或少交。未按规定乘坐交通工具、食宿的,超出标准的部分由个人自理。如遇特别紧急情况,无法按规定等级乘坐交通工具,需报分管财务的院领导批准。

 

第三章  公务接待管理

第七条  严格公务接待审批。公务接待必须提前报批,填写《湖南女子学院公务接待审批单》(附表1),附来访单位公函,由接待费开支单位主要负责人审批;上级来校检查指导工作,邀请专家学者来校指导讲学等特殊情况无公函的,经接待费开支单位主要负责人审核后报党委书记或院长审批;其他无公函的公务活动和来访人员不予接待。

第八条  实行对口接待。按照“谁主管、谁邀请、谁接待”和“对等接待、归口接待、分级接待”的原则开展公务接待活动。

第九条  严格用餐标准。接待对象确因工作需要,学院可以安排工作餐一次,工作餐标准为不超过100/人次(含陪餐人员)。严格控制陪餐人数,接待对象在10人以内的,陪餐人数不得超过3人;超过10人的,不得超过接待对象人数的三分之一。工作餐根据人数采用圆桌餐或者自助餐形式,以湖南本地家常菜为主,不得提供鲍鱼、燕窝、鱼翅等高档菜肴和用野生保护动物制作的菜肴,不得提供香烟,不得使用私人会所、高消费餐饮场所,除外事接待和商务活动外,严禁公款饮酒,也不得私带酒水饮用。

应邀来校的专家学者、校企合作单位人员等,除安排一次工作餐外,确因工作需要安排用餐的,原则上在学院食堂按工作简餐标准(不超过40/人次)安排;因误餐等特殊情况,学院食堂无法安排的,可在校外按工作简餐标准(不超过60/人次)安排。

严禁同城公务宴请。同一城市、同一城镇范围内的公务活动,不得安排宴请、住宿等公务接待。确因工作需要安排用餐的,一律在学院食堂按本学院工作人员工作简餐标准(不超过40/人次)安排。

学院参与接待工作的司机等非陪餐人员原则上在校内自行用餐,确因工作需要不得不在校外安排用餐的,按工作简餐标准(不超过60/人次)安排。

第十条  对事关学院建设发展的重大活动接待,经党委书记、院长共同审批后,可适当提高工作餐标准,但不得超过160/人次。

第十一条  严格接待住宿。接待对象确需学院安排住宿的,按照《湖南女子学院差旅费管理办法》住宿费标准安排,不得额外配发洗漱用品等。

第十二条  规范公务接待用车管理。公务接待的出行活动应当安排集中乘车,合理使用车型,能合并用车的不单独派车,严格控制随行车辆。重要来宾可根据需要安排接送站,其他客人一般不安排接送。

第十三条  如实填写接待清单。公务活动结束后,接待单位必须如实填写《湖南女子学院公务接待清单》,陪同人员必须本人签字,不可由他人代签。接待清单包括接待对象的单位、姓名、职务和公务活动项目、时间、场所、费用以及学院陪餐人员等内容。接待清单与派出单位公函要一致,一并作为财务报销凭证。

 

第四章  经费预算管理

第十四条  严格公务接待费预算管理。公务接待费全部纳入预算管理,在预算内控制接待费支出,执行中不追加接待费预算。

第十五条  规范资金支付。接待费资金支付必须严格按照国库集中支付制度和公务卡管理有关规定执行。采用银行转账或者公务卡方式结算,不得以现金方式支付。

第十六条  严格接待标准审核。不得超标准报销公务接待费用;公务接待审批人员必须严格审核接待标准,审核出的超标部分用餐费用由陪餐人员共同承担;因审核不严导致超标准报销用餐费用的,超标部分费用由审批人员和陪餐人员共同承担。来访接待住宿超标的费用由申请接待单位主要负责人和经办人共同承担。

第十七条  严格支出报销审核。公务接待费报销按照《湖南女子学院财务报账管理办法》规定执行。

 

第五章  纪律与监督

  第十八条  严格公务外出活动纪律。禁止异地部门间没有特别需要的一般性学习交流、考察调研,禁止重复性考察,禁止以检查指导、学习培训、研讨交流等各种名义和方式变相旅游,禁止违反规定到风景名胜区举办会议和活动。

第十九条  严格公务接待行为纪律。不得超规格、超标准接待,不得随意增加接待项目,不得组织旅游和与公务活动无关的参观,不得组织到营业性娱乐、健身场所活动,不得安排专场文艺演出,不得以任何名义赠送和收受礼金、有价证券、支付凭证、纪念品和土特产品等。

第二十条  严格接待经费管理纪律。不得将接待费“化整为零”、长期挂账,不得以虚假名义报销或其他经费渠道冲抵、转嫁吃喝费用。不得在学院食堂相互吃请或以商务接待行为名义宴请。禁止在接待费中列支应当由接待对象承担的差旅、会议、培训等费用,禁止以举办会议、培训为名列支、转移、隐匿接待费开支,禁止向其他单位、企业、个人转嫁接待费用,禁止在非税收入中坐支接待费用,禁止借公务接待名义列支其他支出,禁止用公款报销或者支付应当由个人负担的费用。

第二十一条  各部门、各单位要高度重视,切实贯彻中央八项规定和省委九项规定精神,规范公务接待行为。党委办公室(院长办公室)、纪委办公室(监察处)、审计处、财务处等部门要加强公务接待监督检查,包括公务接待标准执行情况、经费管理使用情况、接待信息公开情况等。

第二十二条  将公务接待纳入问责范围。坚持谁审批、谁负责的原则。对公务接待中出现的违规违纪行为,由纪委办公室(监察处)依法依规进行问责。

 

第六章  附则

第二十三条  学院有关外事接待管理办法,由国际交流处另行制定。

第二十四条  本办法自发布之日起施行。201661日印发的《湖南女子学院公务外出和公务接待管理办法(试行)》(湘女院党政联字〔201612号)同时废止。凡现有规定与本办法不符的,以本办法为准。今后上级若出台新的公务外出与接待规定,按上级文件执行,不另行文。

第二十五条  本办法由党委办公室(院长办公室)负责解释。

关于印发《湖南女子学院公务外出与公务接待管理办法(修订)》的通知.doc

 


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